3月9日，湖南省水利學(xué)術(shù)年會（2025年度）在長沙召開，匯聚全省水利系統(tǒng)、科研院所、高校及相關(guān)企業(yè)的專家學(xué)者，共話水利發(fā)展新機(jī)遇、共解行業(yè)發(fā)展新難題。省水利廳黨組書記、廳長朱東鐵，省科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席王瑰曙出席會議并致辭，省水利廳黨組成員、副廳長尹黎明出席會議，港航水利集團(tuán)黨委書記、董事長易放輝出席大會并受邀作主旨報(bào)告。
易放輝以《水利投融資創(chuàng)新“十四五”實(shí)踐及“十五五”思考》為題，總結(jié)分享了集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)踐中，積極開展水利投融資創(chuàng)新的實(shí)踐與思考，為更好支撐和服務(wù)全省水利高質(zhì)量發(fā)展提供港航水利方案。
易放輝在報(bào)告中介紹，在省委、省政府高位推動下，在省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省國資委的指導(dǎo)支持下，集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)健有力，高質(zhì)量承擔(dān)實(shí)施了犬木塘水庫、洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固、金塘沖水庫等一批國省重大項(xiàng)目，運(yùn)營管理了一批涉水資產(chǎn)，培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)人才，擁有了一批資信良好的合作伙伴。集團(tuán)“十四五”完成投資435億元，同比“十三五”增長456%，近兩年投資均超百億元。集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模從成立之初的200億元躍升至約600億元，企業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番，具有資信評級高、融資能力強(qiáng)、資金成本低等優(yōu)勢。
易放輝圍繞近年來水利投融資創(chuàng)新實(shí)踐，重點(diǎn)分享了四大契合省情、可復(fù)制推廣的案例。一是AB包模式減輕金塘沖項(xiàng)目地方財(cái)政支出壓力，通過明晰政企責(zé)權(quán)、放大各方優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)融資規(guī)模大幅提升，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是充分用好政策成功化解犬木塘水庫地方籌資難題，積極爭取中央資金，協(xié)助市縣發(fā)行專項(xiàng)債，以智慧化、專業(yè)化管理降本增效，實(shí)現(xiàn)長效管護(hù)。三是EOD模式推動洞庭湖生態(tài)修復(fù)，努力推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值與項(xiàng)目資金自平衡。四是基金迭代升級，從水利發(fā)展基金優(yōu)化升級為金芙蓉基礎(chǔ)設(shè)施母基金、港航水利子基金，不斷滿足新時期涉水項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)培育等日益增長的融資需要。
“十五五”水利投融資創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。易放輝在系統(tǒng)分析新形勢、新任務(wù)、新要求的基礎(chǔ)上，聚焦“十五五”水利投融資方向和重點(diǎn)，提出三點(diǎn)思路和建議：一是創(chuàng)新純公益性項(xiàng)目建管模式，充分發(fā)揮全過程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)優(yōu)勢，推動“投建運(yùn)管”一體化；二是明晰政企邊界，促成“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控、地方財(cái)政獲益”的合作共贏，并依托基金與REITs盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)存量資產(chǎn)與新增投資良性循環(huán)。三是挖掘資源潛力，充分發(fā)揮我省量大質(zhì)優(yōu)的水利資源稟賦，健全政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作的水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
易放輝表示，港航水利集團(tuán)將繼續(xù)踐行功能使命，充分發(fā)揮在融資成本、專業(yè)技術(shù)、資源整合、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的綜合優(yōu)勢，聚焦防洪減災(zāi)、現(xiàn)代化水網(wǎng)、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)以水利投融資創(chuàng)新推動水利高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)港航水利智慧和力量。
編審：陳南松
審核：曹 智
審定：周中華
責(zé)編：陳南松
來源：湖南省港航水利集團(tuán)有限公司
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